主讲老师葛艳军 一、出台背景 随着时间的推移、科技的发展，继续教育的方式和技术手段等都发生了新的变化，旧的规定已经不能适应新的形势。 为加强会计人员继续教育管理，推进会计人员继续教育工作科学化、规范化、信息化，培养造就高素质的会计队伍，提高会计人员专业胜任能力，适应会计人员继续教育方式、技术手段等新变化，在广泛调查研究的基础上，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计从业资格管理办法》（财政部令第号）和《会计人员继续教育规定》（财会〔〕号），结合我省实际，制定了《会计人员继续教育管理办法》。 三、会计人员继续教育应遵循的原则 ．以人为本，按需施教 把握会计行业发展趋势和会计人员从业基本要求，引导会计人员更新知识、拓展技能，提升会计人员专业胜任能力。 ．突出重点，提高能力 会计人员继续教育面向会计人员，全面提高会计人员整体素质，进一步改善会计人员知识结构。 ．分层培训，考培分离 针对不同层次会计人员，划分各级财政部门会计人员继续教育管理权限，采取多种形式分层培训。会计人员可以自主选择继续教育的学习培训形式，学习培训与考核认定应当分离，考核认定由县以上财政部门组织实施。 ．加强管理，创新机制 各级财政部门要在统筹规划的前提下，有效利用各方面教育资源，不断丰富继续教育内容，创新继续教育形式，提高继续教育质量，逐步形成政府部门规划督导、用人单位支持配合、社会单位积极参与、会计人员主动学习的继续教育新格局。 四、会计人员继续教育的对象 会计人员继续教育的对象是取得会计从业资格的人员。 会计人员享有参加继续教育的权利，各用人单位应当提供保障和便利。 取得会计从业资格的人员有接受继续教育的义务，应当自取得资格（从业资格考试成绩发布之日）的次年起开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。 【例题·多选题】下列人员中，属于会计人员继续教育的对象有（）。 ．取得会计证未从事会计工作的贾某 ．有会计证的甲单位的出纳 ．未取得会计证的乙单位的库管人员 ．持有会计证的丙单位的会计 【答案】 【解析】会计人员继续教育的对象是取得会计从业资格的人员，无论该人员是否从事会计相关的工作。 五、会计人员继续教育的管理体制 按照会计从业资格属地管理原则，继续教育管理部门分别组织实施会计人员继续教育工作。 ．省财政厅负责全省会计人员继续教育管理的下列事项： （）依据国家会计人员继续教育制度，制定全省会计人员继续教育管理办法； （）依据财政部发布的会计人员继续教育规划和工作要点，制定全省会计人员继续教育工作计划并组织实施； （）确定全省各级财政部门会计人员继续教育管理工作的具体职责和权限； （）组织开发或推荐适用的会计人员继续教育教材； （）组织全省会计人员继续教育师资培训； （）组织全省高级会计人员（含领军人才）继续教育培训； （）监督、检查、考核认定省直属会计人员（持有省财政厅颁发的会计从业资格证书的人员）接受继续教育情况； （）建设全省会计人员继续教育管理系统、继续教育考核题库； （）规范会计人员继续教育培训市场。 ．各市（区）财政局负责本辖区会计人员继续教育管理的下列事项： （）根据省财政厅制定的全省会计人员继续教育管理办法和工作规划，制定本辖区会计人员继续教育实施细则和工作计划，并组织实施； （）监督、检查、考核认定本辖区会计人员接受继续教育情况； （）组织本辖区会计人员继续教育师资培训； （）指导所辖县区财政部门开展会计人员继续教育； （）规范本辖区会计人员继续教育培训市场。 ．会计人员所在单位负责组织和督促本单位会计人员参加继续教育。 【例题·多选题】下列关于会计人员继续教育管理体制的说法中，正确的有（）。 ．全省会计人员继续教育管理办法由省财政厅负责 ．省内各辖区会计人员继续教育师资培训由省财政厅负责 ．会计人员所在单位负责组织和督促本单位会计人员参加继续教育 ．各市（区）财政局负责规范会计人员继续教育培训市场 【答案】 【解析】选项：省内各辖区会计人员继续教育师资培训各市（区）财政局负责；选项：规范会计人员继续教育培训市场由省财政厅负责。 六、会计人员继续教育的内容 全省会计人员继续教育年度学习内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。 ．会计理论继续教育，重点加强会计基础理论和应用理论的培训，提高会计人员用理论指导实践的能力； ．政策法规继续教育，重点加强会计法规制度及其他相关法规制度的培训，提高会计人员依法从事会计工作的能力； ．业务知识和技能训练继续教育，重点加强履行岗位职责所必备的会计准则制度等专业知识、内部控制、会计信息化等方面的培训，提高会计人员的实际工作能力和业务技能； ．职业道德继续教育，重点加强会计职业道德的培训，提高会计人员职业道德水平。 【例题·多选题】下列各项中，属于会计人员继续教育的内容的有（）。 ．会计理论 ．会计政策法规 ．会计业务知识 ．会计职业道德 【答案】 七、会计人员继续教育的形式 ．参加继续教育管理部门组织的会计人员继续教育师资培训、会计脱产培训、远程网络化会计培训； ．参加继续教育管理部门认可的会计人员所在单位组织的会计脱产培训； ．参加会计人员继续教育机构组织的会计脱产培训、远程网络化会计培训； ．会计人员自学； ．参加市级以上财政部门组织的会计领军人才培训； ．参加财政部组织的大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训； ．参加省财政厅组织的高级会计人员培训； ．参加中国注册会计师继续教育培训； ．参加继续教育管理部门组织的其他形式培训； ．参加会计、审计专业技术资格考试，以及注册会计师、注册税务师、注册资产评估师考试； ．参加国家教育行政主管部门承认的会计类专科以上学位学历教育； ．承担继续教育管理部门或其认可的会计学术团体的会计类研究课题，或在有国内统一刊号（）的经济管理类报刊上发表会计类论文； ．公开出版会计类书籍； ．参加市级以上财政部门组织或认可的会计类知识竞赛、会计人员继续教育讲座等； ．继续教育管理部门认可的其他形式。 【提示】会计人员可以自愿选择参加上述规定的继续教育形式。 （12）独立承担继续教育管理部门或其认可的会计学术团体的会计类研究课题，课题结项的，每项研究课题折算为24学分；与他人合作完成的，每项研究课题的第一作者折算为24学分，其他作者每人折算为12学分，学分所属年度以相关文件的签发日期为准，无正式文件的，以课题在有国内统一刊号（CN）的经济管理类刊物上发表时间为准，既无文件又未公开发表的课题不得折算学分； （13）独立在有国内统一刊号（CN）的经济管理类刊物上发表会计类论文，每篇论文折算24学分；与他人合作发表的每篇论文的第一作者折算为24学分，其他作者每人折算为12学分，学分所属年度以论文发表时间为准； 会计人员未按规定完成以前年度继续教育的，应当在调出地完成以前年度继续教育后，办理会计从业资格调转手续。会计人员未按规定完成当年继续教育的，调出地应当在其调转登记表中予以注明，会计人员办理调转后，应当在调入地完成当年继续教育。 选项A：会计人员参加继续教育取得的学分在全国范围内有效；选项C：会计人员每年参加继续教育不得少于24学分；选项D：会计人员参加继续教育取得的学分，均在当年度有效，不得结转下年度，也不得抵补以前年度未取得的学分。 满足上述所列条件的单位，可登陆“陕西会计”网提交申请，经审核备案后，可自行组织本单位会计人员继续教育培训。单位应按照规定的内容制定培训计划，经审核后组织开展培训。培训完成后，经继续教育管理部门考核认定合格的，取得当年相应学分。 继续教育管理部门应当充分发挥国家会计学院、中华会计函授学校、会计学会、总会计师协会、县级以上地方人民政府财政部门会计人员培训基地（中心）等教育资源的主渠道作用，鼓励有条件的单位参与会计人员继续教育工作，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的会计人员继续教育体系。 （4）会计人员年内已完成省级以上注册会计师协会组织的继续教育培训，或参加由市以上财政部门组织或认可的财会业务专题培训、会计类知识竞赛、会计类专题讲座的，由省财政厅统一受理组织单位提供的合格人员名单，按组织单位通知的学分核算标准折算为继续教育学分后记入陕西省会计管理信息系统。 （6）会计人员参加审计专业技术资格考试或注册税务师、注册资产评估师考试，并通过一科考试的，应在成绩公布后的3个月内，登陆“陕西会计”网进行申报，并持准考证和合格成绩单或合格证书等原件和复印件，到继续教育管理部门办理继续教育学分折算登记。 （7）会计人员参加本办法规定的会计类专科以上的学位学历教育的，应在规定学制年限内的每年第四季度登陆“陕西会计”网申报学习科目和考试成绩;在取得学历学位证书后，应及时到所属会计从业资格管理部门进行学历变更，变更完成后，陕西省会计管理信息系统对会计人员在规定学制年限内申报的学习科目予以确认，按每科目24学分记入申报年度继续教育。 继续教育管理部门应当加强对会计人员继续教育情况的监督检查，并将监督、检查结果作为会计人员办理从业资格证书调转、补发、定期换发等事项及参加先进会计工作者评选、颁发会计人员荣誉证书、申请高端会计人才培训、报考会计专业技术资格考试、评审高级会计师等的必要条件。 推荐： |